兖矿集团是一家由原兖州矿务局改制而成的国有独资企业,是国务院确定的全国100家现代企业制度试点和120家企业集团试点单位之一。企业先后荣获国家科技进步特等奖、全国优秀企业金马奖、全国煤矿思想政治工作优秀企业、山东省理论教育工作先进单位、山东省思想政治工作最佳企业等称号。近年来,我们紧密联系改革发展的实际,认真落实用邓小平理论武装全党的战略任务,有力地促进了企业两个文明建设持续、快速、健康发展。我们认为,坚持用科学的理论武装人,不是企业生产经营的负担,而是改革发展的助推器,是克难制胜的法宝,更是社会主义市场经济条件下企业发展的内在要求。
建立现代企业制度是一个崭新的课题,没有现成的路子可走。集团公司党委认为:兖矿要担负起建立现代企业制度试点的重任,最根本的问题就是要紧密联系矿区改革发展的实际,切实把用邓小平理论武装全党的战略任务落到实处,进一步提高矿区各级领导干部用邓小平理论分析解决企业改革发展中遇到的各种实际问题的能力。为增强理论教育的针对性,解决好“学什么”和“怎么学”的问题,我们从企业的实际出发,按照邓小平同志“学马列要精、要管用”的要求,公司党委提出了“分层次、按专题、系统抓”的学习思路,做到了带着问题一个阶段学习一个专题,每个专题解决一两个实际问题。
我们针对在建立现代企业制度中遇到的实际问题,在全公司党员干部特别是各级领导干部中,集中开展了“建立现代企业制度”、“公司制企业运作方式”专题学习。中共中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》下达后,我们又组织公司两级党委中心组和副处级以上领导干部进行了高举旗帜、企业改革、经济建设、精神文明、廉政建设、依靠工人阶级六个专题的学习。对每个专题的学习,我们一般用4—6周的时间。在学习对象上,不单是政工干部学,而且行政干部也学。在具体的学习方式上,我们采取每个专题举办一次副处级以上领导干部参加的学习报告会,由公司党政主要领导分专题进行辅导,党委宣传部编印专题辅导材料,集中开展专题讨论,两级党委中心组分别作专题通报的形式进行。公司党委要求通过对每个专题的学习都必须达到四个明确:明确邓小平理论是怎么论述的,明确党的十五大是怎么要求的,明确集团公司贯彻落实的思路和目标,明确下一步实现目标的措施和途径。我们始终把专题学习作为贯穿各项工作的一条主线,并做到了年度有部署,季度有安排,每月有落实。
两级党委的主要领导同志在理论学习上,既亲自安排部署,又认真加以指导,从组织上保证了专题学习任务的落实。在学习中,大家为了吃透每个专题的精神,首先认真研读原著,在此基础上联系自身的思想和工作实际,在深入调查研究的过程中找出存在的问题,形成明确的工作思路,制定出实现工作目标的办法,同时,还要亲自动笔写一篇高质量的文章。自开展专题学习以来,集团公司董事长赵经彻、党委书记刘玉彬、总经理莫立崎分别撰写发表了《煤与非煤并重战略论纲》、《把握“变”与“不变”的关系,促进党建工作在改制中高水平运作》、《开展贯标认证工作,全面实施质量管理》等文章。去年以来,从集团公司领导到各基层矿、处的同志,共有123篇很有深度的文章见诸省级以上报刊。在搞好专题学习的同时,我们还积极创建“学习型企业”,采取聘请知名专家学者来公司讲学,与高等院校和国外有关机构联合办学等形式,大力实施高层次人才培训。
理论教育工作是一项长期的系统工程,必须坚持以立为本,重在建设,这是保证理论学习深入、持久、扎实地进行下去的重要保证。近年来,我们狠抓了理论教育的机制建设,在探索理论教育的科学性上作了有益尝试。
(一)理论教育领导责任制度。公司党委一直把探索理论教育的有效机制作为党要管党、加强党的建设的一项根本任务来抓。集团公司成立后,公司党委及时研究制订了“一把手”负总责的理论学习领导责任制,这项制度详细规定了各级领导干部和有关职能部门在理论学习中的职责以及落实职责的具体办法。公司党委成员从自身做起,坚持一级抓一级,一级带一级,使这项制度得到了较好的落实。
(二)中心组学习签到制度。集团公司先后下发了《关于建立党委中心组学习制度的通知》和《关于建立和完善党委中心组学习的规定》。规定要求从公司到基层单位每星期四下午为中心组学习固定时间,党委书记或主管常务工作的副书记主持。党委中心组成员尽管工作都十分繁忙,但执行这项制度都做到了常年坚持不懈。公司党委中心组连续两年学习都在40次以上,除公司领导有重要接待任务、上级部门在公司召开重要会议和重要节日慰问一线职工外,中心组学习从不间断,每逢学习日时间,公司领导都特别注意处理好工学矛盾,自觉参加集中学习并亲自签到。个别成员因公外出没能参加集体学习的,回来后都主动把学习任务补上,为基层单位党委中心组做出了表率。
(三)理论教育宣传制度。公司党委宣传部每年都制订理论学习宣传计划,并对全年理论宣传工作的重点内容、方法步骤、目标措施及实际效果提出具体要求。公司两级新闻媒体坚持常年开辟“理论学习”专栏,及时总结报道在理论学习中涌现出的各类先进典型。基层矿处有的自我加压,做到了把理论学习宣传制度的执行情况与月度、年终奖金挂钩。去年某矿综采队,因一个月份没有完成矿上规定的理论宣传新闻稿件的采写任务,结果当月被扣发区队奖金3万元。
(四)理论教育考核制度。为了克服在理论学习上“学与不学一个样,学好学坏一个样”的弊端,我们制定并坚持了理论学习考核制度。我们坚持把学习和运用邓小平理论的情况作为评价考核各单位工作和领导干部实绩的重要内容,做到领导干部述职时要“述学”,群众评议干部时要“评学”,组织考核干部时要“考学”,领导检查工作时要“查学”,并把考核结果作为单位评先、选拔使用干部的重要依据。集团公司党委书记刘玉彬在理论学习上以身示范,下矿检查工作时经常搞突然袭击,随时抽查基层单位中心组学习情况和签到记录。由于公司领导的重视,理论教育考核制度在全公司上下一直执行得十分规范。此外,我们还坚持了领导干部自学制度、干部正规化培训制度和干部上岗前的考试制度。以上这些制度的制定与实施,使全公司领导干部“我要学”的自觉性同“要我学”的严格要求在实践中得到很好的统一。
理论联系实际是马克思主义的优良学风。几年来,我们在理论教育中,坚持以经济建设为中心,紧密联系矿区改革发展的实际,在学用结合上狠下功夫,使企业在加快两个根本性转变上取得了明显成效。
围绕疑点学,企业党的建设全面加强。建立现代企业制度之初,部分干部群众对党的建设产生了种种疑惑。有的认为建立现代企业制度是与国际惯例接轨,忽视中国特色,轻视党的建设;有的盲目乐观,认为随着现代企业制度的建立,党的建设会自然得到加强;还有的对在企业改制的情况下如何加强党的建设束手无策。公司党委认为,这些问题不解决,企业改革就会偏离方向,党在企业的工作基础就会动摇。为此,我们通过召开座谈会、研讨会、现场会,反复统一思想,逐步形成了共识。这就是:企业试点只能创造有利于企业发展,有利于党建工作的成功经验,党的建设只能加强,不能削弱。在此基础上,我们在全公司设计实施了以围绕一个中心(经济建设)、发挥一个作用(政治核心作用)、强化一个职责(参与企业重大问题决策)、重点推进四项工作(党的建设、党风廉政、精神文明和民主管理)为基本内容的“1114工程”,以此作为党建工作的总抓手,推动党建工作全面起步。
针对热点学,企业改革发展快速推进。为加快集团公司发展步伐,开辟在国际国内直接融资渠道,1997年我们构划了兖州煤业股票在国内外上市的设想。这个方案一经提出马上就成了职工议论的“热点”。有人认为公司领导是“败家子”,是出卖国有资产;还有的人急功近利,认为“融资到位,大功告成”。针对这种情况,我们在职工中开展了股票运作、公司法等内容的学习,编发了通俗易懂的《股票上市宣传提纲》,利用各种形式引导职工学习股票上市的意义和目的,学习资本运作常识。通过学习,职工群众统一了思想,为公司股票上市扫清了思想障碍。
结合难点学,“煤与非煤并重战略”全面实施。煤炭是一次性能源。如何保持煤炭企业的发展后劲,是多年来一直困扰中国煤炭企业的难题。我们通过学习邓小平经济理论,结合贯彻落实党的十五大精神,公司领导成员认识到:煤炭企业必须尽快改变单一出煤的产品结构,大力发展非煤产业,按照党的十五大要求开辟煤炭企业新的经济增长点。领导班子的思想认识统一后,我们经过反复论证,制定了“以煤为主,煤与非煤并重”的发展战略。几年来,我们建成非煤生产厂点437个,基本形成了发电、建筑安装、机械制修、建筑材料、机电电子产品、交通运输、橡胶塑料、纺织服装、焦化化工、商贸服务十大非煤产业群。矿区非煤产业的蓬勃发展,使我们不仅找到了解决国有大中型煤炭企业用人多、效率低、效益差、安全难以控制等问题的基本途径,而且拓宽了企业在市场经济条件下的生存发展空间。
(执笔王应礼)